Kroatien zieht sich an der Adria entlang und beherrscht fast das gesamte
nord-östliche Adriaufer bis weit in den Süden.
Um Bosnien den Zugang zur Adria zu ermöglichen, gehört Neum zu
Bosnien.
Dadurch ist das Gebiet um Dubrovnik nicht direkt von Kroatien aus zu erreichen.
Um mit dieser Situation zusammenhängende Probleme aus dem Weg zu räumen, vereinbarten Kroatien und Bosnien-Herzegowina freien Transit für Kroaten von und nach dem Gebiet um Dubrovnik und die Öffnung des Hafens Ploce zur Nutzung für Bosnien-Herzegowina.